文/诸葛找房
房地产从1978年开始算起，到如今已有40个年头，从1998年住房商品化后，房地产经历了快速发展的20年，而只有2019年，房地产拥有了新的定位，有别于过去20年的定位。在房住不炒的定位下，有了2018年“坚决遏制房价上涨”的基础，2019年虽然“因城施策”给予地方楼市调控充分的主动权，但并未出现大张旗鼓的涨跌现象。
这一年，城镇人均住房面积已近40平米，成为楼市基础数据的转折，当前我国常住人口城镇化率已达到60%，速度也不像过去那样高速爆发式增长，而是保持向稳定的中低速过渡，正逐步进入新的发展阶段。
今年10月29日，社科院发布蓝皮书预计到2030年我国城镇化率将达到70%，2050年达到80%左右，可见城镇化仍存在较大的发展空间和潜力。人口进城的存量时代，“抢人”就变得理所应当，所以我们近年城镇化最大的变化就是，越来越多的城市进入争夺人才的队伍，户籍改革也大刀阔斧推进，大中小城市纷纷放开落户限制。
正值2019年岁末，国家发布一则新消息，使户籍制度迎来重大变局。而这将波及近300个城市，影响2.4亿刚需……
12月25日，国家发布一则重磅消息：要全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制，全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。完善城区常住人口500万以上的超大特大城市积分落户政策。 精简积分项目，确保社会保险缴纳年限和居住年限分数占主要比例。
此消息一出，户籍制度改革再次成为大众关注的焦点。诸葛小编注意到，在今年4月份，曾印发过《2019年新型城镇化建设重点任务》，其中已涉及到“城区常住人口100万-300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制，城区常住人口300-500万的大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制”的内容，也就是说，4月份就已经发文说要取消300万以下人口城市的落户限制了，只是对300-500万的大城市来说，当时是取消重点群体落户限制，如今是全面放宽落户条件，意味着不搞群体性歧视。并且与上次发文的机构相比，此次级别更高更权威，更突显出对户籍制度改革推进的重视。
在这里，我没要注意3个措辞：全面取消、全面放开、完善积分措施。那么对于300万以下人口的城市（包括乌鲁木齐、贵阳、石家庄、福州、南昌、珠海、无锡、兰州、洛阳、惠州、温州、呼和浩特、唐山、佛山、海口等）来说，所有的落户限制都将成为历史；而300-500万人口的城市（包括西安、哈尔滨、青岛、长春、济南、大连、合肥、昆明、太原、厦门、南宁、苏州、宁波等）从此落户条件也将更宽松，以前可能需要全日制本科以上才有资格申请的，以后可能大专就可落户。
目前，我国300万人口一下的城市达到266个，这是什么概念？可以说，除了北上广深、武汉、重庆、杭州、天津、成都等此类超大特大城市限制依然存在，其他所有城市，无论是二线还是三四线，都将获得放开乃至取消落户限制的机会，你可以想去哪里落户就去哪里落户，当然了买套房就更好了。
放开落户条件的目的大家都懂，很明显是要推进城镇化发展，释放更多经济增长空间，因为人越是集中到一起，生产效率越高，自然会带动消费。而这一措施影响最大的就是流动人口，据统计，2018年我国流动人口有2.41亿人，他们不仅是生产力，同时也是楼市的购买力，自然对房地产起到支撑作用。就拿石家庄来说，今年3月份实行“零门槛”落户以来，虽然吸引的人口不算多，但对房地产市场也有稳定作用，起码房价没再降了。
对城市发展而言，放开落户限制是大势所趋，但放开容易，提升城市综合实力却不易，因为每个城市人才的发展机会和成长空间不同。毕竟省会城市资源多，强经济城市，比如苏州杭州，还有沿海发达地区人口每年都不断流入，房价还是有所支撑，比如珠海佛山。剩下那些普通城市，对人才的吸引力就很一般了，唯一抗衡的武器貌似只剩下全无限制的零门槛落户，吸引到本市的农村人口来落户，从长远说放开落户对城市帮助并不大。
