针对近期公路建设资金紧张等交通运输中的问题和难点,10月10日,交通运输部召开交通厅局长座谈会。会议提出,要充分认识到资金紧张状况会在相当长时间内存在,交通运输部将及时下拨中央资金,继续协调金融机构为在建重点项目提供信贷支持,并向国务院反映有关问题。业内人士分析认为,交通运输部或更加强调重点项目的建设,而一些地方公路项目的投资或被停止。
资金开始吃紧
在银行紧缩的银根下,公路建设资金开始吃紧。“目前资金压力的确很大。”湖北省发改委一位人士告诉中国证券报记者,为了解决公路建设资金紧张的问题,湖北省新成立了湖北省交通投资有限公司,希望通过融资模式的创新,融来建设资金。
而这不是一个特殊的案例。交通运输部近期对全国公路建设的调研显示,今年公路建设的资金到位率仅为70%,较去年同期减少十几个百分点。
“资金到位率较低,一方面,容易产生三角债,即施工方拖欠材料供应商和施工人员的工资;另一方面,后续的建设资金压力也非常大。”一位知情人士告诉记者。
座谈会也指出,交通运输经济运行中仍存在不少挑战和问题,包括交通建设资金紧张状况缓解难度大,航运市场持续低迷、竞争激烈。
针对这个问题,交通运输部提出,要按照“调结构、控规模、保重点、促稳定”的思路,不断推进交通运输又好又快发展。
“这个思路主要是确立公路新项目的开工要按照规划、按照程序、保障施工质量和安全的要求来进行,同时也可以遏制一部分地方政府的冲动投资行为。”上述人士表示。
建材类企业受波及
中信证券统计的公路工程建设进展7月跟踪月报显示,7月全国公路项目新增投资仅为163.7亿元,当月投资公路长度1460.8公里。其中,普通公路完成投资121.22亿元,高速公路完成40.03亿元,农村公路完成2.42亿元。更有甚者,7月新开工公路投资仅为37亿元,占7月总公路投资额的22%。这意味着,7月的公路投资规模仅为2011年以来7个月累计公路投资总规模7851.2亿元的2.8%。
建设资金紧张局面对公路投资整体形势的影响已经显现。“如果公路投资减速,可能会对建材类企业带来比较明显的影响。”一位业内分析师告诉记者,“今年前三季度水泥行业整体景气度比较高,但如果公路投资出现下滑,作为公路建设的主要建材之一,整个水泥行业可能会受到相当波及。此外,钢材等建材行业也会受到影响。”
公路投资下滑或拖累今年固定资产投资增速。“从规模上看,公路投资在整个固定资产投资中占比不到10%,但是基础设施建设是一个产业关联度很高的行业,如果出现比较明显的下滑,可能会对经济带来比较大的影响。”上述分析师表示。