市消保委公布调查报告———34.5%的纠纷难解疙瘩
本报讯 本市家庭装潢市场中具有合法身份的企业只有40%左右，60%左右由所谓的“马路游击队”占据，这是记者昨日从市消保委的一份对家庭装潢及建材行业的调查报告中获悉的。调查还显示，34.5%家庭在装潢过程中发生比较严重的消费纠纷，而装潢纠纷的处理，往往认定环节多，周期长。
近年来，本市家庭装潢行业的发展非常快，市场容量发展到每年大约200亿-250亿元的产值，并每年以10%-15%的速度在递增。但在目前3000多家营业家庭装潢的单位中，年营业额在5000万元以上的不到10家，鲜明地显示出目前本市家装市场容量大、企业规模小、从业单位多、市场竞争激烈的现状。在这个市场中，具有合法身份的企业只有四成左右，还有六成是“马路游击队”。一些合法企业又常常使用“转让”、“承包”等方式实现施工，接受这些工程的又是由民工组成的作业队伍。造成的后果就是，当前装潢材料销售体系鱼龙混杂，以次充好、假冒伪劣现象严重、低价恶性竞争等等。
34.5%家庭在装潢过程中发生比较严重的消费纠纷。在解决纠纷方面，又出现了法律制度保障不足，纠纷处理成本高，鉴定缺乏权威机构的现状。尽管人们有多元化的投诉渠道，如与装潢单位协商解决、请消费者协会调节、提请仲裁机构仲裁和寻求司法途径等，但目前处理家庭装潢问题与纠纷的法规相对滞后。消费者与装潢单位之间的不对等的关系，信息不对称明显存在。
质量鉴定、明确责任是解决家庭装潢纠纷的关键，直接影响纠纷的公正解决。在家庭装潢纠纷中，施工质量和材料质量既相关又有区别，如何确定责任对象，成为一个难题。在装潢行业没有强制性的工程监理组织、制度和标准，也没有统一的装潢质量等级标准。所以，装潢纠纷的处理往往陷入一个认定环节多，周期长的过程中，以致一些消费者中途退出或“自愿”放弃。
