我国已经跃居世界木制品第一大产销国，特别是对欧美出口比例不断增大。但是，近年来，家具、地板等木制品对外出口出现了一个明显变化——出口增速大幅放缓。同时，输入国和地区反倾销、环保壁垒、技术壁垒等一系列抑制进口的法规、政策出台，又对我国木制品出口带来了雪上加霜的压力。日前，美国环保局(EPA)发布了两项复合木制品甲醛释放限制法规提案，提出了堪称全球最严苛的甲醛释放量要求，以刨花板为例，甲醛释放量不得超过0.09mg/kg，高出我国标准1000倍。按照这样的要求，中国出口到美国的板式家具，原料成本将增加30%-50%。
板式家具出口遇绿色壁垒 成本将提高15%至20% 图片来自网络
家具成本将提高15%至20%
当前，我国板式家具、木质人造板、强化地板等出口量位居世界首位，但是，内忧外患的生存处境仍然随时引发业内的忧虑。据记者了解，日前，美国环保局 (EPA)提出两项拟议法规，第一项法规主要内容为，限制在美国生产、进口、销售和供应的硬木胶合板、中密度纤维板、刨花板及制成品的甲醛释放量。该提案还包括了测试要求、层压产品规定、产品标签要求、记录保存、储存禁止规定以及执行规定;而对于使用无甲醛添加树脂生产的产品则给予了某些测试和记录保存要求的豁免。
根据美国环保局的建议，在《联邦纪事》公布最终规则之后1年，如在美国销售、供应、要约出售或制造(包括进口)含甲醛的硬木胶合板、碎料板、中密度纤维板及其制成品，必须遵守以下的释放标准：硬木胶合板的甲醛释放量不得超过百万分之0.05(ppm);中密度纤维板的甲醛释放量不得超过 0.11(ppm);中密度薄纤维板的甲醛释放量不得超过0.13(ppm); 碎料板的甲醛释放量不得超过0.09(ppm)。
第二项法规则制订了一个第三方认证框架，使木材制造商通过第三方认证机构对其复合木制品进行认证来确保其产品符合相应甲醛释放标准要求。该法规 3还明确了第三方认证机构以及对其进行认可的 EPA 承认的认可机构的资格要求和责任。新规例实施后，只有获认证的复合木制品才可以进口、销售、供应、要约销售或生产。木板生产商必须向有毒物质管I所列的认可第三方认证机构申请产品认证。
在近几年国外设置多项贸易壁垒的情况下，美国再大幅提高木制品进口门槛，无疑使板式家具本已严酷的出口环境雪上加霜。业内专家认为，美国两项拟议新法规出台后，家具出口将受制于几大瓶颈：一是家具板材、油漆、胶水等材料的成本上升，生产成本和认证费用叠加导致出口成本增加，使得出口利润锐减;二是严苛的第三方认证要求使企业不得不努力争取这一进口“许可证”，将导致产品认证周期和进口通关时间大幅延长;三是甲醛限量标准的严苛导致被国外通报甚至退运和召回的概率增加，大大削弱企业的赢利能力和获取出口订单的机会。
有企业初步评估，如果按美方这个新标准组织生产，预计人造板的成本将提高30%至50%，以人造板为基材的板式家具成品的成本将提高15%至20%。
企业寻找应对新法规的措施
面对如此严苛的法规，板式家具出口企业将向何处去?广东省检验检疫部门的专家提出，企业应直面法规的严峻挑战，科学理性审视出口壁垒的双面效应，将潜在风险转化成出口优势。行业专家提出了应对新法规的几大措施：一、摆脱厚重的制造，以工艺求发展。引进国外先进技术，力争完善质量管理体系和出口地板有毒有害物质自检自控体系。尽快对地板产品开展第三方认证，取得有资质检测机构的合格检测证书。
二、 木材限量提供。重视对原辅材料的检验检测，严格落实合格供方评定程序，选择“绿色供应商”，完善溯源管理体系;尤其关注甲醛、重金属等质量安全项目的强制性要求，严格按照进口国法规要求采购木材及木制品等原料，增强国际市场竞争力。
三、走低碳环保之路。加大环保低碳产品出口份额作为调整木制品出口商品结构的重要手段。未来将是木制品环保材料大行其道的时机，研发更安全环保的胶黏剂，探索开发竹木混合制造的新产品，打造无毒无污染的新型原材料，将大大有助于开拓产品销路，增强出口后劲。
检验企业抗风险能力
业内人士提出，虽然目前美国环保局(EPA)提出两项拟议法规还没有正式施行，但是相关企业必须从现在就要开始准备，采取正确的应对措施，同时政府有关部门应加强联动机制建设，共同推进并帮扶企业顺利通过各类认证，同时考虑给予认证企业适度政策优惠。相关部门应发挥自身技术信息优势，对木制品企业及其上游组织开展可持续发展和各类认证知识培训，增强企业抗风险发展能力，提高各类认证的积极性。
国际贸易壁垒的密集出台，使家具出口面对许多不确定和不稳定因素，甚至导致出口量大幅下滑，但另一方面，也有业内人士认为，国外相关法规的严苛也会倒逼我国企业加快转型之路。
事实上，已经有企业和产业集群率先迈开了升级、转型的步伐。在家具出口大省广东，在乐从、大涌家具产业集群与相关政府部门、科研机构举行转型升级合作签约后，8月9日，“3+2”促进龙江镇家具产业转型升级签约仪式又在广州番禺举行。政府部门、行业协会、科研机构等将共同促进龙江镇家具产业转型升级。这预示着家具产业转型升级正在全面提速。
国外贸易壁垒政策频发已经是不可改变的出口大环境，企业该做的，就是尽力适应这样的化境，提升自己的国际竞争力，提升产品附加值，增加出口话语权。
来源：东北新闻网
